遵正环罚〔2024〕5号

当事（shì）人名称：正安县森牧（mù）康（kāng）泰（tài）农业发展有限公司

法定代（dài）表人：何世桃

统一社会信用代码（mǎ）：91520324MAAK940A54

住所：贵（guì）州省遵义市正安县谢坝（bà）仡（yì）佬族苗族乡环（huán）山村下坪组（zǔ）吴家湾

2024年9月11日，遵义（yì）市生态环（huán）境局正安分局执法人员依法对正安县森牧康（kāng）泰农业（yè）发展有限公司（以下简称你公司）进行现场检查时，发现：你公司建设规模为年（nián）出栏生猪1200头，现（xiàn）存（cún）栏量（liàng）为820头；约200吨养殖粪便被转移到离你公司直线距（jù）离约100米的农田里（lǐ）。经查，因农（nóng）村面源污染（rǎn）项目建（jiàn）设将（jiāng）原建设的（de）养殖粪（fèn）便厌氧（yǎng）池（约1400m³）拆除，而新建的养殖粪便厌氧池正在建设（shè）中导致（zhì）出现上述情况；堆放养（yǎng）殖粪（fèn）便的农田未配套建设防渗漏、防流失、防（fáng）扬散设施。

以上（shàng）事实，有以下主要证（zhèng）据（jù）证明：

1、2024年9月11日（rì）《贵州省生态环境保护执法现场检查（勘察）笔（bǐ）录》1份，共2页。证明正安县森牧（mù）康泰农业发展有限公司基本信息、污染设施建设情况、约200吨（dūn）养（yǎng）殖（zhí）粪便被转（zhuǎn）移到离你（nǐ）公司直线（xiàn）距离约100米的农田里等事（shì）实。

2、2024年9月11日对现场负责（zé）人（rén）雷泽（zé）海制作了《贵州省生态环境保护执法调查询问笔录（lù）》1份，共计2页（yè）。证（zhèng）明被调（diào）查询问人身份信息、正安县森牧康泰农业发展（zhǎn）有限公司基本信息、污染设施建设情况、约200吨养殖粪便被转移到离该公司直线距离约100米的农田里、堆放（fàng）养殖粪（fèn）便（biàn）的农田未（wèi）配套建设防（fáng）渗（shèn）漏、防流（liú）失、防扬散设施等事实。

3、遵（zūn）义市生态环境局正（zhèng）安分（fèn）局执法人（rén）员于2024年9月11日（rì）现场（chǎng）检查（chá）取（qǔ）证（zhèng）材料4份，共4页。证（zhèng）明执法人员现场检查（chá）、执法人员和现场负责（zé）人一同对违（wéi）法转移（yí）养殖粪便进行现场指（zhǐ）证、堆放（fàng）养殖粪便的农（nóng）田未配套建设防（fáng）渗漏、防流失和防扬（yáng）散设施等事实。

4、2024年9月（yuè）11日提取营业执照复印件1份（fèn），共（gòng）1页。证明正安县森牧康泰农业发（fā）展有限公司的公司类型是有限责任公（gōng）司（自然（rán）人独资）、法定代表人是何世桃（táo）等基本信息。

5、2024年9月11日提取了（le）身份证复印件2份，共2页。证（zhèng）明法定代表人何世桃和现场负责人雷泽海的（de）基本信（xìn）息。

6、2024年（nián）9月11日提取《授权委（wěi）托书》1份，共1页。证明正安县森牧康泰农业（yè）发展（zhǎn）有限公司委托受委托人雷泽海（hǎi）全权接受本次（cì）生态环境（jìng）检（jiǎn）查一事（shì）。

7、2024年9月11日提取《建设项目环境影响登记表》复印件1份，共2页。证明正安县（xiàn）森牧康泰农（nóng）业发展有限公司养殖（zhí）项目的建（jiàn）设（shè）单位是正安县森（sēn）牧康泰农业发（fā）展有限公司，正安（ān）县森（sēn）牧康（kāng）泰（tài）农业（yè）发展有限公司养殖项目（mù）的建设性质、建设内容及（jí）规模等基本（běn）情（qíng）况。

8、2024年（nián）9月11日（rì）提（tí）取《环山村生猪养殖场租赁合同》复印（yìn）件（jiàn）1份，共（gòng）3页。证（zhèng）明出租方是环山村（cūn）村民委员会、承租方（fāng）是正安县（xiàn）森牧康泰农业发展有限公司等基本情况。

9、执法（fǎ）人员（yuán）行政执法（fǎ）复印（yìn）件2份，共2页。证（zhèng）明执法人员的执法身份和资格。

2024年9月11日制（zhì）作（zuò）了（le）《贵州省生（shēng）态环境保护执法现场（chǎng）检查（勘察）笔录（lù）》和《贵（guì）州省生态环（huán）境保护执法调查询问笔（bǐ）录》、相关负责人身份证复印（yìn）件（jiàn）、营（yíng）业（yè）执照复印件、正（zhèng）安县（xiàn）生态环境保护综（zōng）合行政执（zhí）法大队现场取证材料（liào）等书（shū）证。

你（nǐ）公（gōng）司（sī）的上述行为（wéi）违反了《畜禽（qín）规模养殖污染防治条例》第二（èr）十条：“向环境排（pái）放经过处理的畜禽养殖废（fèi）弃物，应当（dāng）符合国（guó）家（jiā）和地方规定的污染物（wù）排放标准和总量控（kòng）制指（zhǐ）标。畜（chù）禽养殖废弃物未经（jīng）处理，不得直接向环境（jìng）排放。”之规定。

2024年9月29日，我局召开了行政处罚案件会商会议，会（huì）议认为：你公（gōng）司将约200吨养殖（zhí）粪（fèn）便转移到（dào）未配套建设防（fáng）渗漏、防流（liú）失、防扬散设施的农田。你公司（sī）上述环境违法行为事（shì）实清楚，证据确凿（záo），依法（fǎ）应当予以处罚。

2024年10月10日，我局依（yī）法（fǎ）向你（nǐ）公司送达了《遵义市生态环（huán）境局（jú）行政处罚事先（听证）告（gào）知书》（遵（zūn）正环（huán）罚告〔2024〕5号（hào）），告知你公司（sī）环境违法事（shì）实、处罚依据和拟作出的（de）处罚决定，并告知你公司有（yǒu）陈述、申（shēn）辩和要求举行（háng）听证的权利。你公司未（wèi）在规（guī）定时间内（nèi）向我局提起（qǐ）陈（chén）述、申（shēn）辩和要求举行听证，视（shì）为（wéi）你公司放弃（qì）陈述、申辩和要求举行（háng）听证的（de）权利。

以上事（shì）实，有我局《遵义市生态环境局行政处（chù）罚事先（听证（zhèng））告知书》（遵正（zhèng）环罚告〔2024〕5号（hào））及其《送（sòng）达回证》《遵义（yì）市生态环（huán）境局案件讨论记（jì）录（lù）》等证据为证。

依据《畜禽（qín）规模养殖（zhí）污（wū）染（rǎn）防（fáng）治条例》第四（sì）十（shí）一（yī）条：“排（pái）放畜禽养殖（zhí）废弃（qì）物不（bú）符合国（guó）家或者地方规定的污染物排（pái）放标准或（huò）者总量控制指标（biāo），或（huò）者未经无害化（huà）处理直接向环境排放畜禽养殖（zhí）废弃物（wù）的（de），由（yóu）县级（jí）以上（shàng）地方人民（mín）政府环（huán）境保护（hù）主管部门责令限期治理（lǐ），可以处5万元以下的罚（fá）款。县级以上地方人（rén）民政（zhèng）府环（huán）境保护（hù）主管（guǎn）部门（mén）作（zuò）出限期（qī）治理决（jué）定后，应当会同同级人民（mín）政府农（nóng）牧等有关部门对整改（gǎi）措施的（de）落实情况及时进行（háng）核查，并向（xiàng）社会公布核查结果。”之（zhī）规定；参照（zhào）《贵州省（shěng）生态环境行政裁量权基（jī）准》（2023年版）之规定。我局决（jué）定对你公司违反（fǎn）畜禽（qín）养殖（zhí）管理制度的行为作出如下行（háng）政处罚：

罚款人民币贰（èr）万壹仟圆整（￥21000元（yuán））。

限于（yú）接到本处罚决定之日起（qǐ）十五日内到指（zhǐ）定（dìng）的银（yín）行或者通过电子（zǐ）支付系（xì）统缴（jiǎo）纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根（gēn）据《中华人民（mín）共和国行政处罚法》第（dì）七十二条（tiáo）第一款（kuǎn）第一项规定每日按罚款数额的百分之三（sān）加处罚款。

你公（gōng）司如不（bú）服（fú）本处（chù）罚决定，可在收到本处罚决定书之日起（qǐ）六十日（rì）内（nèi）向遵义（yì）市人民（mín）政（zhèng）府申（shēn）请行政复议，也可以在六个月内向播州区人民法院提（tí）起行（háng）政诉讼。申请行政复议或（huò）者提起行（háng）政诉讼，不停止行政处罚（fá）决定的执行。

逾（yú）期不申请行政复议，不提（tí）起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依（yī）法申请人民法院强（qiáng）制执行。

遵（zūn）义市生态环境局

2024年11月（yuè）12日（rì）